台湾工业要{型必需先确立节能优先(台湾工业Q?/span>
台湾工业现存挑战Q能?8%依赖q口Q而工业部门一直是台湾能源消费与碳排放的最大来源?018q工业部门的能源消费占全台总能源消贚w?2%Q如q一步将工业所需的化矛_料等计入Q则q义的工业能源消费占比将占全台L贚w?0%以上?018q台湑^均每担能源进口gؓ(f)63650元,若能有效规划q执行工业节能政{,可减少台湾在进口能源上的支出。业端亦可因节省能源开支而提升利润,投入节能研发创新、创造竞争力。然而目前台湑ַ业节能政{推动尚存挑战主要有四:(x)
01、能源h(hun)格削p能投资意愿,台湾目前能源h低廉Q难׃台湾工业企业U极节能?/span>
02、重要配套工h动进展不明,现行节能相关制度如温室气体总量制?qing)交易制度、能源税{进E设定缓慢或不明,故台湑ַ业节能方案多侷限于短期或优化q往既有计划ZQ未有重大创新的制型或l济诱因型工P不利产业节能或减动之推行?/span>
03、缺乏中长期能源转型路径规划Q目前尚未规划,中长期的台湾工业减碳路径、能源{型蓝囄上位计划Q故后箋规划?qing)执行相关业政{时Q易忽视相应之节能规划,也不利跨部门之政{整合?/span>
04、企业能源与气候W效信息透明度不I因企业能源用及(qing)气候行动等相关信息揭露不Q因此难以促(j)q同侪比较与C会(x)监督?/span>
台湾工业节能减排行动{略
台湾工业节能政策的设计,透过l济诱因与管制型工具的徏立,使企业重视以下四大面向:(x)
01、加严能源效率管?/span>
能源局应扩大用戯?sh)义务、设备能效规范覆盖率?qing)能效标准,以既有的节约能源及(qing)用能源效率规定?f)基础Q强化电(sh)子业、石化业与钢铁业之节能暨l电(sh)使用义务。同时持l辅g业导入数字化U技?qing)签订自愿性长期能效协议,Ȁ׃业能资源理能力、强化业链上下游合作,共创节能成效?/span>
02、导入去_制程
d速实施温室气体总量制与交易制度、能源税、低研发的U税优惠奖励{配套工Pq从制程转换、品结构调整与人才培育{面向,推动耗能产业低碳转型。考量x捉封存与利用技术在2030q后应可发展臛_业化阶段Q?025qv需针对重点耗能产业未来导入相关技术,研拟各阶D늚目标与辅导措施?/span>
03、发挥@环经综?/span>
各部?x)须加速合作,盘点台湾工业园区在能资源整合上所遇到的法令、行ѝ技术经与信息面等问题Q研析排除策略。ƈ实施阶段性的一ơ性用品禁用立法管制、进阶的外部成本内部化与物料替代{略、巨量资料分析应用、逆物基设施{,推动刉业服务化,q产品生与需求,以最大化能资源用效率?/span>
04、企业能源W效揭?/span>
由金会(x)、能源局、环保v共同盘点台湾工业能源大用户已x资料Q选定必要公开目、资料格式、统一dq_q完成整合公开。且需逐步_进企业气候公开信息质量Q提升企业及(qing)利害关系人的气候风险感知,共同参与气候行动?/span>
台湾工业区土地快速咸鱼翻w?/span>
当前世界贸易变化台商面对高关E压力,加上大陆限污令不断上UԌ台商一往东南亚的生基地q徙Ql寻找更廉h(hun)的生产基地。另一条\是把生U搬回台湑ַ业区Q像不久前遇C董事长王伯元,他就表示中磊要在竹南盖新厂但是却~工Q很多网通设备厂都加快脚步回台湾?/span>
q个情况也得全台工业区土地wh(hun)看涨Q尤其是北部地区的工业区到处都有厂商在找地。象是最抢手的华亚工业园区最q地h?jin)两成。一家上?jng)公司老板告诉我他dC2000多坪的土圎ͼ单h(hun)每坪46万元现在喊到55万元以上。五股工业区土地每坪q百万元Q其他如观音工业区,中坜工业区,甚至是宜兰的利泽工业区,C?jng)的大里工业区都很抢手,臛_每坪Ch(hun)都涨?jin)两成以上。这U房h涨台湑ַ业区土地全面上涨Q是q二十年来台湑ַ业罕见的景象?/span>
台湾帮忙台商q台解决五缺的问题,同时也要?qing)早防范q多的资金拿来炒房,特别炒台湑ַ业园区土地。过M十年台湾的h,物流Q金全都往外流Q现在难得见到返台景象,善用q个台商Zp台的Z(x)厚植台湾工业区的实力?/span>
~者注Q台湑ַ业区大进?/span>
一?ji)五九(ji)年军队q驻六堵一块山坡地Q以单的工具在基隆河畔开挖,W一个台湑ַ业区Q引qhl、制药、以?qing)设立物质局仓库Q六堵工业区的出Q象征由务农Z的经结构迈入台湑ַ业领军的大时代。半个世U过去随着l济蓬勃发展Q台湑ַ业区遍地讄Q从最早六堵工业区的五十四公顷面积到现今已开发的工业区面U达四万多公P其中由官方及(qing)民间完成~定、整体开发的工业区数量约七十余处?/span>
台湾工业区的讄与开发深受业结构{变,以各U不同面貌或名称出现。一?ji)七一q楠梓加工出口区的徏立让台湾吸引大量外资Q到八十q后陆箋开发超大型台湾工业区,容纳矛_、水泥等工业体系Q也在各县市(jng)q设l合工业Z利中企业投资设厂?/span>
一?ji)八零新竹竹东的丘陵CQ一跨世纪的业{型计划展开Q新竹科学园区的出现意谓台湾工业转型提升到高U技领域Q开启工业区的新型态,大量以科学ؓ(f)名的台湾工业区成为当今最新的工业区开发Ş式?/span>
在历史进E中工业区的开发的对台湾工业发展做出重大贡献Q但是在全力拼经之下许多因为工业区开发所造成的污染事件、不当开发、土地闲|等问题Q都完全被压抑在l济之下。从三晃化工、长兴化工等可追t来源的污染事g、到l牡蛎、农地污染、河水污染等未确认来源的污染事gQ这些污染事仉直接或间接指向附q存在的工业区,造成当地居民对工业区的高度不信QQ也暴露许多早期工业区的规划Q多半只提供工厂营运的基圎ͼ却未提升环保的对{?/span>
七十q后大量出现l合工业区,成立动机除了(jin)?j)进地方工业发展、增q地方税Ӟ另一炚w要原因就是ؓ(f)?jin)收Ux期家庭工厂,q些工厂在污染无法改善下Q四处污染田野,集中到工业区l一处理Q在解决污染发生上的是良性的思考。但是许多小型工业区在经费及(qing)人力的限制下Q环污设备缺乏或不Q工厂集中后却Ş成更大的污染源头。根据工业局对工业区内工厂的理Q针Ҏ(gu)染排放超q标准的工厂Q依法开出罚单及(qing)改善通知书。开|有助改q污染现象,但是q年开|不仅暴露污染常存的问题Q也说明工厂或工业区本n无法改善污染的事实,而台湑֜地能承受多少污染伤害?/span>
工业立后污染防治讑֤的不I造成不断发生的污染问题,但是另一斚w工业区的不当开发却是造成巨大的生态损実뀂从台湾生态地图观看从宜兰龙d、利泽、桃园观韟뀁新竚w山、台中(f)嘪化嘪滨、云林麦寮、台南安q뀁高雄林园等工业区,台湾工业|在岸附近Q让襉K沿岸几乎为大型工业区所围绕。再加上许多挑选河川、湿地、山坡等区域讄的工业区Q台湑ַ业区几乎占据台湾所有重要的生态地理位|。在早期一切讲l济的年代,q些生态地理位|成为都?jng)的辚wQ或者民众口中的荒郊野外开发成Z(j)q繁荣的方式。一块块工业开挖出来,一处处生态环境被掩埋到水泥地底?/span>
C生态环保意识抬头h们懂得珍惜生态的可贵Q但是台湑֍没有攑ּl箋开发工业区的动作,其在老旧工业区处处闲|的状况下依然积极开发。如果台湑ַ业区不够用,开发还有必焉理,但是工业区处处闲|还依旧不断开发就昑־十分诡异。台湑ַ业结构的转变Q科技工业发达、传l工业式微,形成高科技工业Z断开发,传统工业区日益凋零的处境?/span>
不可否认台湾工业区的发展为台湄创造奇q,但在奇迹的背后却是用高度的生态环保成本所换取。现今应该思考如何细ȝ兼顾生态与l济的^衡,以永l的观念发展台湾Q告别工业区大进击,处处开发的灰色q代?/span>